- Marta Aguirre
- maguirre@eluniversal.com
- EL UNIVERSAL
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- "La situación geográfica del país,
los aspectos jurídicos e instituciones de carácter gubernamental, la
ausencia o debilidad en política oficial para migraciones y la connivencia
entre traficantes de migrantes y funcionarios públicos facilitan que
Venezuela se convierta en un puente continental y en receptor de personas
que se desplacen o sean desplazadas para el tráfico sexual por
delincuentes, tanto en forma clandestina como autorizada, dentro de la
propia zona y/o hacia otras regiones del mundo"
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- El estudio de la Coalición contra el Tráfico
de Mujeres, correspondiente a la situación de migración y explotación en
Latinoamérica y el Caribe, le correspondió a la economista venezolana
Zoraida Ramírez, vicepresidenta regional, y a su asistente, la trabajadora
social Xiomara Linares. Su informe forma parte del proyecto global Mujeres
en el proceso internacional de migración: Patrones, perfiles y
consecuencias para la salud de la explotación sexual.
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- El informe sobre la situación en la región
fue presentado la semana pasada, con motivo de la reunión en Caracas de la
directiva internacional en pleno de la Coalición, contando con la presencia
de la doctora Jenice Raymond, directora ejecutiva ante las Naciones Unidas.
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- Explican las investigadoras que 'mientras
la pobreza se viene agudizando en Venezuela, a partir de la crisis económica
de 1996, el desplazamiento de personas en condiciones legales e ilegales
continúa, observándose un incremento de diferentes formas de explotación
sexual, incluyéndose el tráfico de mujeres en prostitución'. Agrega Ramírez
que la tragedia del Estado Vargas también contribuyó al problema. 'Muchas
mujeres damnificadas que perdieron sus casas y empleos en hoteles y
restaurantes fueron incentivadas a trabajar en bares como mesoneras, luego
pasarán a la prostitución, y un buen número ya han sido traficadas al
exterior'.
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- Latinoamérica y el Caribe
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- La feminización de la pobreza en toda la
región obliga a las mujeres a desplazarse hacia otras metrópolis y países
de la región. Esto junto a los otros factores que afectan la zona incide en
que el mayor número de migraciones corresponda a población femenina. Las
migraciones se han convertido en punto de cuenta prioritario en las agendas
de los gobiernos y en los encuentros de organismos internacionales y no
gubernamentales, y las realidades regionales o locales se analizan como
parte de los procesos de integración, posmodernidad y globalización, con
la finalidad de obtener salidas que no vulneren la seguridad colectiva.
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- De acuerdo a lo obtenido en su investigación,
las mujeres migrantes resisten un mayor número de problemas que las que se
han quedado en sus países de origen: inseguridad, inestabilidad,
enfrentamientos nuevos, estrés permanente, sensación de desarraigo, pérdida
de sistemas de referencia y pertenencia, derrumbe de expectativas, así como
la necesidad de elaborar el duelo por las pérdidas sufridas de territorio,
familia, propiedades e ideales.
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- "Se enfrentan a la muerte por vivir,
fortalecidas con la esperanza de un nuevo rumbo, en travesías por mar en
yolas y balsas (conocidas en Europa y el Mediterráneo como panteras), o por
tierra en los caminos verdes. La mujer migrante de la región cuando pasa a
ser identificada como del tercer mundo es más discriminada'. En las
migraciones se distinguen dos direcciones, la del sur y la del norte; en la
primera se siente en el cuerpo que se pertenece al continente de los desposeídos,
y en la del norte se siente la supremacía de los poseedores.
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- Venezuela
- Explican las entrevistadas que en cuanto a
la migración clandestina en Venezuela siguen fortaleciéndose los llamados
caminos verdes y generándose otros, producto de la competencia entre las
mafias. En las carreteras nacionales, con puestos fronterizos donde existe
presencia policial, se logra fácilmente el desplazamiento de migrantes
ilegales, ya que estos funcionarios gubernamentales extorsionan tanto a
migrantes que viajan con mafias organizadas, como a aquellas mujeres que sin
apadrinamiento huyen de la pobreza, las persecuciones políticas, la
desigualdad y/o la violencia intrafamiliar.
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- "Las mujeres extranjeras en el país
acusan dentro de la cadena de su desplazamiento a por lo menos un
funcionario del Gobierno que la haya obligado a pagar con dinero, o con
sexo, simplemente por pasar al territorio nacional o para obtener la
documentación requerida y mantenerse adentro. Son muchos los testimonios de
mujeres que describen la presión psicológica durante su ilegalidad. Se
pudieron conocer casos de mujeres extranjeras que fueron encarceladas por la
justicia venezolana, aplicándosele pena mayor de 6 años, sin tener
documentación al ser detenidas y tampoco al ser puestas en libertad. Para
algunos funcionarios gubernamentales una mujer extranjera siempre reportará
ganancias por los ingresos económicos que le arrojará mientras la extorsión,
alimentándole su 'esperanza de legalidad"
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- En el discurso de la extorsión es común
escuchar la frase 'son mujeres y son fácilmente explotables' y más cuando
se vulnera la indefensión de la mujer. Indica Ramírez que 'las mujeres al
llegar a la cadena de la industria sexual son presas absolutas de las mafias
en connivencia con los representantes oficiales. Al quedar la complicidad al
descubierto es fácil presumir que el Estado mismo tiene sus propios
intereses en el tráfico de migrantes y que sean mujeres para arrojarlas a
la industria sexual'. Para la investigadora, la descomposición es de alto
nivel, por cuanto el discurso en defensa de los derechos humanos está
solapado con visión de género.
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- "Se pudo detectar un reciente patrón
de migración clandestino al que se puede denominar camino verde vía
Internet. Pasaportes venezolanos se estarían traficando vía Internet, según
denunció el ex diputado Walter Márquez, quien se reunió con el ministro
de la Defensa para exponerle su preocupación sobre situaciones irregulares
con pasaportes venezolanos, los cuales son vendidos a un precio aproximado
de mil dólares. Detrás de esto estaría implicada una red internacional de
tráfico de documentos venezolanos".
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- Se denuncia en el informe referido: "En
esta forma de migración legal se observa el patrón de la migración
clandestina, ya que a partir de 1994 algunos medios de comunicación han
dejado al descubierto la participación activa de funcionarios
gubernamentales, no sólo en las alcabalas fronterizas, en las oficinas de
la Dirección de Extranjería en todo el territorio, sino que se han
ventilado casos donde embajadas y consulados están incursos en este
procedimiento. Las denuncias existen y los casos no se resuelven, la
impunidad sigue presente".
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- Exploración desoladora
- Para su informe, Ramírez y Linares
consultaron extensas fuentes documentales, encontrando serias carencias en
las estadísticas de los movimientos migratorios del país de la Oficina
Nacional de Identificación, adscrita al Ministerio de Relaciones
Interiores.
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- En cuanto a entrevistas personales
dialogaron con 41 mujeres explotadas sexualmente en el país. Sus
nacionalidades son ecuatoriana, colombiana, dominicana, cubana y venezolana,
entre los 19 y 49 años.
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- El 50% entró por los caminos verdes y el
otro 50% como migración legal. Esta legalidad, con visa de turista, la
obtuvieron como trampolín para mantenerse en Venezuela o para obtener la
nacionalidad venezolana, y así obtener nuestros privilegios en otros países
donde ejercer el tráfico sexual internacional
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- En cuanto a su estado de salud, de acuerdo
a sus reportes médicos, presentaban cuadros graves de enfermedad en sus
sistemas gástrico, cardiovascular, endocrino, neurológico y reproductivo.
Emocionalmente reportaron narcodependencia, alto consumo de alcohol, baja
autoestima, fuertes cuadros depresivos, tendencias suicidas y pérdida de
identidad, entre otros.
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- Recomendaciones
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- 1.En el informe de la Coalición, región
Latinoaméri-ca y el Caribe se establecen las recomendaciones a seguir tanto
por la Organización Internacional de Migraciones (OIM) como por los Estados
y gobiernos.
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- 2.Que las diferentes misiones de la OIM
incorporen acciones precisas, entre ellas la capacitación de sus
funcionarios(as) para la localización y solución de aquellas situaciones
derivadas del tráfico de migrantes para la explotación sexual. A fin de
optimizar las actividades internacionales, gubernamentales y no
gubernamentales con el objeto de dar cumplimiento a la defensa de los
derechos humanos de las migrantes involucradas en prostitución.
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- 3.Convocar el mayor número de países
miembros de la OIM para discutir sobre el establecimiento de un sistema de
registros a nivel internacional. En Venezuela, por ejemplo, se desconocen
las características (sexo y edad) y causas de las personas deportadas y si
las mismas fueron calificadas de transgresoras de leyes para migrantes u
otras directrices jurídicas del país receptor.
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- 4. El delito de tráfico de migrantes se
encuentra encu- bierto debido a los altos niveles de corrupción en los
sectores oficiales de América Latina y el Caribe, por lo que se debe
castigar enérgicamente a las personas incursas en ello. Igualmente
capacitar a sus funcionarios(as) responsables de la atención a mujeres y
menores migrantes.
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- 5.Que las políticas en favor de mujeres,
niñas y niños de América Latina y el Caribe analicen la generalización
compulsiva del tráfico de menores y mujeres para el trabajo doméstico.
Esta actividad puede contener explotación sexual, lo que facilita la
movilización de esa población a espacios de prostitución y su tráfico
para la industria sexual.
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- 6.Que los Estados a través de sus
ministerios para la Salud presten atención directa interdisciplinaria a las
mujeres explotadas sexualmente, con especial seguimiento a la población
femenina migrante, sin que sean objeto de discriminación o situaciones
estigmatizantes.
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- Países de origen
- Al estudiar la población migrante en
Venezuela las investigadoras Ramírez y Linares analizaron específicamente
las relacionadas con el sexo femenino. Y dentro de este género estudiaron
detenidamente el caso de las migrantes oriundas de República Dominicana,
Colombia y Ecuador.
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- Sobre la mujer dominicana, explican que
para quienes las trafican es muy importante traerlas a suelo venezolano, ya
que desde aquí se desplazan con nacionalidad venezolana a otras regiones
del mundo: 'Para ellas es más fácil conseguir una visa a través del
matrimonio con un extranjero, quien luego puede pedirla en calidad de
esposa. Una estrategia empleada por algunas de estas mujeres es
nacionalizarse en Venezuela con el objetivo de solicitar luego una visa para
Estados Unidos, Canadá u otro país.
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- La mayoría de la población femenina
procedente de Colombia se encuentra en situación ilegal, debido a la
complicidad de funcionarios oficiales combinada con la ausencia de políticas
migratorias en Venezuela. Apenas 11,2% del total posee pasaporte colombiano,
mientras que 88,8% no lo tiene.
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- La población ecuatoriana también sufre el
proceso de migrar para el tráfico de la industria sexual. Con frecuencia
los medios de comunicación social informan sobre las redes de traficantes
que son desmanteladas.
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- Para las venezolanas que son traficadas en
el exterior, comentan, el matrimonio también ha pasado a ser un instrumento
para obtener visa en Estados Unidos. 'Sofisticadas redes de prostitución y
turismo sexual establecen en Venezuela su campo de operaciones a través de
matrimonios por catálogo o trampa sexual'.
